关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格)

随着我国经济的快速发展，建设项目专业服务市场日益繁荣。为了进一步激发市场活力，提高服务效率，《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》已于近日正式发布。本文将对此通知进行解读，并分析其对行业的影响。

一、通知背景

近年来，我国建设项目专业服务市场存在一些问题，如价格体系不完善、竞争激烈、服务质量参差不齐等。这些问题在一定程度上制约了市场的发展。为了解决这些问题，《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》应运而生。

二、通知主要内容

1. 放开建设项目专业服务价格

通知明确提出，放开建设项目专业服务价格，由市场形成价格。这意味着，建设项目专业服务的价格将不再由政府制定，而是由市场供求关系决定。

2. 建立健全价格形成机制

通知要求，建立健全建设项目专业服务价格形成机制，加强市场价格监测和监管。具体措施包括：

* 制定《建设项目专业服务价格管理办法》，明确价格形成机制、监管措施等；

* 建立建设项目专业服务价格监测体系，定期发布价格信息；

* 加强对价格垄断、不正当竞争等行为的监管。

3. 提高服务质量

通知强调，提高建设项目专业服务质量是放开价格的重要前提。要求各相关单位：

* 加强行业自律，规范服务行为；

* 提高专业技术人员素质，提升服务水平；

* 加强与业主的沟通，确保项目顺利进行。

三、行业影响

1. 价格竞争加剧

放开建设项目专业服务价格后，市场竞争将更加激烈。一些企业可能会通过降低价格来争夺市场份额，导致价格战现象出现。

2. 服务质量提升

为了在竞争中脱颖而出，企业将更加注重提高服务质量。这将有利于推动行业整体水平的提升。

3. 行业规范化

放开价格后，政府将加强市场监管，规范行业秩序。这有利于消除市场壁垒，促进公平竞争。

四、政策建议

1. 加强行业自律

企业应加强行业自律，共同维护市场秩序。可以成立行业协会，制定行业规范，规范服务行为。

2. 提高专业人才素质

加强专业人才培养，提高专业技术人员素质，为行业发展提供人才保障。

3. 加强与业主沟通

加强与业主的沟通，了解业主需求，确保项目顺利进行。

五、总结

《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》的发布，对于推动建设项目专业服务市场发展具有重要意义。在政策引导下，行业将迎来新的发展机遇。企业应抓住机遇，提升自身实力，为行业发展贡献力量。

以下为表格形式呈现的通知主要内容：

相信在政策的引导下，我国建设项目专业服务市场将迎来更加美好的明天！

...委关于进一步放开建设项目专业服务价格的 通知》(发改价格

《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)于2015年2月11日印发。

该通知的主要内容和目的如下：

目的：为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。

全面放开价格的项目：

建设项目前期工作咨询费：不再实行政府指导价管理，转为市场调节价。

工程勘察设计费：同样取消政府指导价，由市场供需关系决定价格。

招标代理费：实现市场化定价，不再受政府指导价约束。

工程监理费：全面放开，由市场调节。

环境影响咨询费：也转为市场调节价，由经营者自主定价。

经营者要求：

经营者应严格遵守相关法律法规，明确告知委托人服务项目、内容、质量及价格，并在合同中约定。

提供的服务需符合国家和行业相关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量要求。

行业主管部门职责：

各有关行业主管部门需加强对本行业相关经营主体服务行为的监管，确保市场秩序规范。

该通知的发布，旨在推动建设项目专业服务价格的市场化进程，提高资源配置效率，促进相关行业的健康发展。

工程监理服务取费标准(2023版)

一、工程监理服务与施工监理费

工程监理是指具有资质的监理单位代表业主方，根据国家批准的工程建设项目文件、法律法规和合同，对施工单位的建设过程进行监督和管理的专业化服务活动。其目的是确保工程质量与安全，提升建设水平，实现投资效益。

施工监理费是工程监理单位提供施工阶段的质量、进度、费用控制与安全管理、合同、信息协调等服务所收取的费用。

二、国家施工监理服务取费标准

根据《关于印发的通知》（发改价格[2007]670号），施工监理服务收费采用如下公式计算：

施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）

施工监理服务收费基准价=施工监理服务基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数

工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，调整系数分别为：

一般（Ⅰ级）：0.85

较复杂（Ⅱ级）：1.0

复杂（Ⅲ级）：1.15

高程调整系数依据海拔高程调整，具体如下：

海拔高程2001m以下：1

海拔高程2001~3000m：1.1

海拔高程3001~3500m：1.2

海拔高程3501~4000m：1.3

三、市场施工监理服务取费标准

2016年，发改价格[2007]670号文件已废止，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），施工监理费实行市场调节价。

施工监理费计算方法一般在原有基础上由建设单位与工程监理企业协商确定。常见的计算方法包括：

1、按建设工程投资百分比计算

按委托监理工程概(预)算的百分之十计收。工程结算时，依据实际工程投资进行调整。此方法为国家主要取费标准形式，受到建设单位和工程监理企业的广泛接受。

2、固定价格计算法

建设单位与工程监理企业协商形成监理合同固定价格。根据实际情况，分为固定总价和固定单价计算法。适用于监理工作内容明确的小型工程监理费计算。

3、工资加其他费用计算法

以项目监理机构实际工资乘以大于1的系数，系数综合考虑其他直接费、间接成本、税金和利润。

施工监理收费根据委托监理工程的业务范围、深度、工程性质、规模、难易程度及工作条件，采用以下方法之一计取：

1、按年度平均人数计算

3.5万元/人每年

2、按工程造价比例计算

监理工程造价10亿，不得大于0.5%

技术服务费包含哪些费用

技术服务费是指在项目建设全部过程中委托第三方提供项目策划、技术咨询、勘察设计、项目管理和跟踪验收评估等技术服务发生的费用。技术服务费包括可行性研究费、专项评价费、勘察设计费、监理费、研究试验费、特殊设备安全监督检验费、监造费、招标费、设计评审费、技术经济标准使用费、工程造价咨询费及其他咨询费。按照国家发展改革委关于《进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格(2015299号)的规定，技术服务费应实行市场调节价。

(一)可行性研究费

可行性研究费是指在工程项目投资决策阶段，对有关建设方案、技术方案或生产经营方案进行的技术经济论证，以及编制、评审可行性研究报告等所需的费用。包括项目建议书、预可行性研究、可行性研究费等。

(二)专项评价费

专项评价费是指建设单位按照国家规定委托相关单位开展专项评价及有关验收工作发生的费用。

专项评价费包括环境影响评价费、安全预评价费、职业病危害预评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价费、压覆矿产资源评价费、节能评估费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价费。

(三)勘察设计费

1.勘察费

勘察费是指勘察人根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用。

2.设计费

设计费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取的费用。

(四)监理费

监理费是指受建设单位委托，工程监理单位为工程建设提供监理服务所发生的费用。

(五)研究试验费

研究试验费是指为建设项目提供或验证设计参数、数据、资料等进行必要的研究试验，以及设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。包括自行或委托其他部门的专题研究、试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。这项费用按照设计单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。在计算时要注意不应包括以下项口：

(1)应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项口。

(2)应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。

(3)应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

(六)特殊设备安全监督检验费

特殊设备安全监督检验费是指对在施工现场安装的列入国家特种设备范围内的设备(设施)检验检测和监督检査所发生的应列入项目开支的费用。

(七)监造费监造费

是指对项目所需设备材料制造过程、质量进行驻厂监督所发生的费用。

设备材料监造是指承担设备监造工作的单位受项目法人或建设单位的委托，按照设备、材料供货合同的要求，坚持客观公正、诚信科学的原则，对工程项目所需设备、材料在制造和生产过程中的工艺流程、制造质量等进行监督，并对委托人(项目法人或建设单位)负责的服务。

(八)招标费

招标费是指建设单位委托招标代理机构进行招标服务所发生的费用。

(九)设计评审费

设计评审费是指建设单位委托有资质的机构对设计文件进行评审的费用。设计文件包括初步设计文件和施工图设计文件等。

(十)技术经济标准使用费

技术经济标准使用费是指建设项目投资确定与计价、费用控制过程中使用相关技术经济标准使所发生的费用。

(十一)工程造价咨询费

工程造价咨询费是指建设单位委托造价咨询机构进行各阶段相关造价业务工作所发生的费用。

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